中化石油广东有限公司成品油公路运输服务框架协议采购（包组1、包组2、包组3、包组4、包组5）招标公告

招标公告

 日    期： 2022年12月5日

招标编号：0747-2260SCCGD385

中化商务有限公司（招标代理机构）受中化石油广东有限公司（招标人）委托，对中化石油广东有限公司成品油公路运输服务框架协议采购（包组1、包组2、包组3、包组4、包组5）进行国内公开招标。本项目已具备招标条件。现特邀请符合资质要求的单位参加本次投标。

1.     项目概况：

招标人特别说明：

①推荐中标候选人、确定中标人数量：

通过本次采购，将选取（包组1:两家、包组2:两家、包组3:两家、包组4:两家、包组5:两家）作为本项目中标人。按照各包组的综合评分由高到低的顺序，每个包组按得分排序推选对应的入围单位数量为中标人，综合排名第一的推荐为主力承运商的中标候选人，综合排名第二的推荐为备用承运商；若某个包组通过符合性审查的投标人少于三家，则本项目招标失败。本项目5个包组可以兼投，可以兼中。

②配送片区选择及合同签订：

招标人与中标人签订有效期为3年合同（框架协议，下同），中标人应自《中标通知书》发出之日起15日内与招标人就采购合同达成一致意见，签署合同，并执行油品配送计划。中标人无合理理由不签订合同的，取消中标人的中标资格。

③如遇特殊情况，为保障工作顺利按时完成，招标人有权根据实际调整，合同有效期内招标人不保证各中标人的工作量。如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形的，招标人可以按综合得分排名顺序选定中标候选人为中标人，以此类推。如主力承销商任何原因不能继续执行合同，则由备用承销商优先替补为主力承运商，另重新增补备用承运商。鉴于框架项目的特性以及相关政策要求，并不保证入围单位因本项目能够获取的商业利益的具体数额，请投标人投标前充分考虑相关商业风险。

2.     资金来源：企业自筹。

3.     服务项目所在地：服务范围为中化石油广东有限公司包组1：大广州片区（主要包括广州地区、佛山地区、清远地区、韶关地区）、包组2：粤东片区（主要包括惠州地区、河源地区、汕尾地区、揭阳地区、潮州地区，梅州地区、汕头地区）、包组3：粤西片区（主要包括湛江地区、茂名地区、阳江地区）、包组4：粤中片区（主要包括江门地区、中山地区、珠海地区、云浮地区、肇庆地区、东莞地区）、包组5：大客户片区（中山、珠海、阳江、茂名、湛江、云浮、江门等区域壳牌油站配送业务）

4.     招标范围：中化石油广东有限公司成品油公路运输服务框架协议采购，服务内容包括但不限于：

（1）项目承运商配送区域分布：根据业务需求对各承运商配送区域进行合理分配；拟安排：包组1：大广州片区主力承运商1个，备用承运商1个；包组2：粤东片区主力承运商1个，备用承运商1个；包组3：粤西片区主力承运商1个，备用承运商1个；包组4：粤中片区主力承运商1个，备用承运商1个；包组5：大客户片区主力承运商1个，备用承运商1个；

（2）运量预计：

①按拟划分的配送区域：

包组1：大广州片区预计170吨/天，需要至少配备运力6车；包组2：粤东片区预计123吨/天，需要至少配备运力4车；包组3：粤西片区预计77吨/天，需要配备运力3车；包组4：粤中片区预计110吨/天，需要配备运力4车；包组5：大客户片区预计日均70吨/天，需要配备运力3车。

②以上数据仅为预计，发起方不排除将来可能的运量变化。

（3）运输价格：广东石油设定运费上限，承运商根据自身成本，按《中化石油广东有限公司运费基准价》报整体下浮费率，运输路线的选择须遵循“优先高速路、确保安全、运距最短、运费最省”的原则，若同一车次分卸到不同的地点，则以车辆实际运送量和不同地点运行里程计算运费。

（4）运费优惠：各承运商月总运量以3000吨为基数，如月总运量在3001-4000吨，则总实付运费按照该月理论运费总额下调1%进行结算；如月总运量在4001-5000吨，则总实付运费按照该月理论运费总额下调2%进行结算；如月总运量在5001-6000吨，则总实付运费按照该月理论运费总额下调3%进行结算；如月总运量在6000吨以上，则总实付运费按照该月理论运费总额下调5%进行结算；甲乙双方在月底结算时盖章确认优惠幅度。（运费优惠下调费率为最低要求，投标人报价不得低于本项要求。）

（5）特殊作业费用：

①站、库清罐：运距以实际发生为准，按运费基准价计算运费。若清罐数量不满载，按照车辆行驶证吨数或实际可装载吨数小者的85%计算。若作业时长超12小时，每超12小时，则增加作业时长费750元。

②站、库打循环作业：按每12小时（含12小时内）750元计算。

（6）装货地点：中化石油广东有限公司租赁油库及其他指定装货点。目前，现有提油点有佛山南海平洲、揭阳地都镇、东莞立沙岛、江门开平水口镇以及其他指定提油地点等（如茂名公馆、茂名水东）；（提油地点如有变化，则以变化后的提油地点为准）。

（7）运输范围：服务范围为广东省全省各大片区

（8）配送站点情况介绍：具体情况以实际现状为准。

本项目工作范围及工作界面的具体要求，详见招标文件第四章《技术要求》。

5.     服务期限：合同签订之日起36个月，合同到期后可续签24个月。（履约36个月后，如甲乙双方均无异议，可续约24个月；如有异议的一方需提前至少一个月书面告知对方），详见招标文件第四章《技术要求》。

6.     领取招标文件时间：2022年12月5日至2022年12月14日17:00时，（休息日除外），平台使用费：人民币500元/包组，售后不退。其他技术文件将随招标文件一并发售，无需押金。

网络标书销售：登陆中化商务电子招投标平台（http://e.sinochemitc.com）领购电子版招标文件。购标人需先进行网上注册（免费），具体步骤请参考帮助中心——招投标指南。支付成功后，可下载招标文件及增值税电子普通发票（中化商务电子招投标平台技术支持联系电话：010-86391277）。

7.     投标截止时间和开标时间：2022年12月22日上午10:00时(北京时间)。届时请投标单位的法人或委托代理人出席开标仪式。

8.     开标地点：广州市天河区金穗路8号星汇国际大厦西塔5楼中化商务有限公司会议室。（采用邮寄方式（建议顺丰）递交投标文件的，邮寄送达地址同递交投标文件地址，联系人：叶柱滨，联系电话：18910323937）。

注：投标人以邮寄方式递交投标文件的：

①如因邮寄过程造成的投标文件破损，灭失等风险由投标人自行承担。

②投标人未参加开标会议的，视同默认开标结果。

9.     投标文件的递交：投标文件须密封后于开标当日投标截止时间前递至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

10.  招标方式：国内公开招标。

11.  对投标人的资质等级、业绩以及资金等的要求（5个包组通用）（以下各项均为“否决项”，达不到要求其投标将被否决）：

(1)    投标人应为在中华人民共和国注册的、具有独立法人资格并保持良好履约记录，有能力响应招标文件要求的单位。且投标人注册资金不少于100万元。

证明材料（装订在投标文件中）：投标人有效营业执照复印件加盖投标单位公章。

(2)    投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他有关中国法律和法规。

(3)    投标人必须是向招标代理机构购买了招标文件的组织。

(4)    投标人资质要求：

具有有效的《道路运输经营许可证》资质，经营范围须包含：危险货物运输（3类）。（需提供相关证书或相关证明材料复印件加盖投标单位公章并装订在投标文件中）。

(5)   投标人2020年1月1日至今，无重大及以上交通责任事故、重大安全生产事故和重大民事诉讼（承运商负有主要责任），事故责任认定以政府相关主管部门的事故调查报告为准，事故定义见《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院第493号），并具有圆满履行合同的能力。

证明材料（装订在投标文件中）：以投标人的承诺函或书面证明材料为准，招标人保留进一步核实的权利。

(6)    投标人业绩要求：

近三年内（2020年1月1日至今），投标人具有合格的成品油（汽、柴油）运输服务业绩，且上一年（2021年度）成品油运输服务费（汽、柴油）收入不低于100万元。

证明材料（装订在投标文件中）：相关的业绩合同关键页（包含封面、签字盖章页、委托范围、合同金额（发票复印件或结算书等能确定合同金额的补充资料）等）复印件并逐页加盖投标单位公章。

(7)    投标人的财务及信誉要求：具有良好的商业信誉，近三年内的诉讼（包括仲裁）情况：不存在严重影响公司正常经营的法律纠纷；健全的财务会计制度，财务状况和市场行为良好。没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格以及财产被接管。

证明材料（装订在报价文件中）：以投标人的承诺函或书面证明材料为准，招标人保留进一步核实的权利，及提供2021年度经第三方审计的财务报告（至少包括资产负债表、现金流量表、损益（利润）表）并加盖投标单位公章。

(8)    车辆要求：

①车辆数量要求：

自有危化品运输车辆（即车辆登记人为投标单位）不少于5台（含5台）（注：重型半挂牵引车与对应的重型罐式半挂车，视为1台车。须提供车辆行驶证、道路运输证、车辆产权登记证、有效容积表等证书或证明材料复印件加盖投标单位公章并装订在投标文件中（详见第六章A-6附件1：《车辆清单汇总表》））。

②车辆配置要求(投标人列明提供招标人使用的车辆)：

投标人须承诺自《中标通知书》发出之日起15日内达到要求的承诺函（详见第六章A-6附件2：《车辆证明承诺书》），招标人保留进一步核实的权利。

1) 承运车辆必须归属于本单位承运商名录内的承运商名下。

2) 承运车辆符合《中国人民共和国道路交通安全法》及相关法律规定的安全标准，行驶证、道路运输证和机动车辆登记证三者的荷载质量一致。

3) 承运车辆必须具备规范的车辆结构和附加设备（见附表），符合广东石油油库、加油站、终端配送业务的装卸工艺条件及业务发展的要求。

4) 具有国家法定计量检测机构出具的检定合格、有效的罐车容积表和罐体检测报告。

5) 承运车辆优先选择车龄和罐龄不大于7年车辆，如超过7年需经过专业机构鉴定合格并报备广东石油同意方可继续使用，不得使用车龄和罐龄超过10年的车辆。

6) 承运车辆硬件状况良好，罐体外表面无明显变形，漆面完好，无肉眼可见锈蚀。

7) 承运车辆标识（车牌、标志灯、标志牌、告示牌、放大号、装运介质名称）完整、清晰。

8）承运车辆具有良好和完整的车辆维护、维修记录。

9）承运车辆所有安全附件设备状况处于良好状况。

10）给中化石油广东有限公司自营油站配送车辆需安装电子软铅封防盗油系统，要求可视化、无需任何机械铅封装置，且在装车、运输、卸油的整个过程，关于人孔、紧急切断阀门、API装卸油接头、装卸油管路、底阀的所有即时状态信息都会被监控和记录。电子铅封系统应在中石化、中油，中海油、中化、壳牌等主流品牌所聘用有承运商车辆上正常运行达2年及以上。

附表：

(9)    承运商驾驶员、押运员要求：

投标人须承诺自《中标通知书》发出之日起15日内提供达到人员配置要求的承诺函（详见第六章A-7附件3：《人员证明承诺书》），招标人保留进一步核实的权利。

1）驾驶员、押运员具有身份证、驾驶证、危险货物运输从业资格证（驾驶员、押运员），且在有效期内，并持证上岗。

2）接受上岗前培训和每年再培训并通过考核，具备良好的专业技能和安全意识。

3）需参加安全教育培训，了解和掌握危险化学品安全特性、装卸油作业操作规程、防火灭火知识、消防器材使用方法以及突发事件处理措施等专业知识。

4）具有良好的道德品质及职业素质，无公司内部重大违纪处罚情况。

5）连续三年内未发生重大及以上交通责任事故（驾驶员承担主要责任）。

6）每年体检不少于一次并建立健康档案，健康状况符合从业要求。

(10)投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本招标项目的投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的关联企业，法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时参加投标。

(11)本项目不接受联合体投标。

12.  其他

(1)   请投标人注意在开标前应对其他投标人保密自己的身份。

(2)   本次招标招标人对投标人不作任何经济补偿。投标人应自行承担其参加本项目招标、投标活动所发生的费用。

中化商务有限公司为中化石油广东有限公司成品油公路运输服务框架协议采购的（唯一）授权招标代理机构，我司仅在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、中化商务电子招投标平台 (http://e.sinochemitc.com)发布有关该项目的招标信息，未授权任何公司及个人转载相关信息。在此，我司郑重提醒各投标人注意：与本项目相关的招标事宜均须与我司指定人员联系，我司对任何转载信息及由此产生的后果均不承担任何责任。

中化商务有限公司

2022年12月5日